过长期的倾斜发展，等于是国家在“不得不扶持一些世家勋贵”的大前提下，尽量选择性扶持更乐于投资科技、攀科技树的世家。

　　跟后世的“扶持高新产业”有一定的异曲同工之妙。

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　　把这部分工作想明白之后，刘备算是彻底松了口气，原本觉得要勒紧裤腰带二十年还清国债，现在看来这个进程缩短一半都是有可能的！

　　大不了就放开民间经营铁器嘛！只要不造兵器盔甲，只是用钢铁造民用工具，完全可以适度放一部分。而之前大汉朝从桑弘羊开始就搞盐铁官营，铁这种东西一放开永久免税权，抢的人肯定很多。

　　刘备就在这样心病尽去、心情愉悦的状态下，即将迎来章武七年。

　　天下虽然统一了，考虑到战后剿匪和完全恢复社会秩序还没实现，刘备也不急着改年号。

　　而就在这个当口，又有一个好消息传回来，总算是赶在了年关之前。

　　原来，是上半年的时候，刘备派人带着孙权的书信，去海外寻找和劝降周瑜，这事儿总算是有了眉目了。

　　周瑜在了解了中原的情况后，终于放弃了对抗，愿意归顺，而且他本人也可以入朝，请求朝廷改封。

　　周瑜带了大约一两千的心腹士兵，五十条海船，还有他这五年在外面的殖民户籍、地图，亲自到雒阳投降。

　　当然了，他在海外还留了数千士卒、两三万海外拓荒的汉人百姓，还有数万被他征服的夷人。周瑜在外面殖民种田五年，治下总人口规模也就勉强十万人而已，放内地也就相当于几个县而已。

　　不过人口不重要，态度很重要。考虑到是和平归顺，刘备还是可以给周瑜开个不错的官职和爵位的。

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