掌控朝局走向之前，太后以陛下的名义给皇甫嵩去一份密诏，告诉他，但凡朝廷给他的诏令只要没有加盖传国玉玺之印，一概拒不奉诏！从即日起，把传国玉玺与其他皇帝之宝分开，由太后或陛下指派可信之人单独保管，不让董卓有机会拿到传国玉玺！这个办法看上去视乎没有问题，但关键就看皇甫嵩会不会按照密诏所言之事去做，毕竟密诏就是密诏，是见不得光的，而皇甫嵩又是一个很正统和迂腐的人，他若不理睬密诏······”
“还有京兆尹盖勋，此人深得先帝看重和恩宠，且为人刚正，不畏权贵、敢直言不讳，他手里有精兵五千人，也是一支不可忽视的力量，太后得想办法拉拢他！”
何太后把刘成的建议从头到尾思考权衡了一遍，然后说道：“好，就按照你的办法做，不管能不能成，总归要试一试，就算不成，以皇甫嵩的为人应该不会把密诏之事大肆宣扬，待日后铲除了董卓，再跟皇甫嵩来个秋后算账！”
女人果然是记仇的动物，刘成看着何太后说这话之后，心里一股寒意只冲头顶，他勉强控制好情绪，又与何太后商议了一些事情之后才穿了衣服从地道离开德阳殿。
第二天一早，刘成在军营和种辑叙话，徐荣和伍孚等人在校场上操练兵马。
“种辑！”
“卑职在！”种辑上前抱拳躬身答应。
“我问你，身为一个军人，最重要的是什么？”
种辑刚想回答，却又生生忍住了，他意识到这个问题肯定不是一个简单的问题，否则刘成不会这么问。他思索良久，终于得到了自己认为满意的答案，抱拳回答道：“将军，卑职以为对于军人来说最重要的是要服从军令，倘若军人不服从军令，对军令存有疑虑，那么军队就无法进行作战，无法发挥最大战力！”
刘成很满意，“没错，军人就是要服从军令，不管对错、不讨价还价、不质疑，一概坚决执行，令行禁止，乃是军队能打胜仗的前提条件！前几天的战斗中，你指挥若定，心有谋略，功劳不小，本将军已经向朝廷举荐你接任步兵校尉一职，希望你不要辜负我的期望！”
种辑精神一震，当即抱拳下拜道：“卑职多谢将军赏识，必将恪尽职守······”
种辑的话还没说完，一个小校就走进来禀报：“将军，朝廷派使者前来宣旨！”
“快准备香案，大开辕门迎接天使！”
宣旨的是赵淳，圣旨命令刘成以右将军统兵北军，主掌北军一切大小军务。这下刘成不但有了统兵权，还有虎符在手，可以对北军进行大规模整编，完全掌控北军。
与此同时，又有一份诏书从洛阳发往扶风郡，这是调回长水校尉部和射声校尉部的诏令。
打发走赵淳之后，刘成当即留下徐荣、伍孚和种辑等人商议，他决定全面更改操练计划，增加军姿军容、队列等方面的训练内容，同时拟定更改战斗编制，把各兵种进行混编，制定最佳阵容配置。
新编制规定：一什有两伍，以什长为长官，其中一伍为剑盾兵，另一伍为长矛兵，分别由伍长统带；五什组成一队，以队官一人为长官，其中四什为剑盾和长矛步兵，一什为弓弩兵；以十队为一屯，以屯长为长官，其中八队为步兵，两队为骑兵，或派百人将统领两队步兵，或派骑都尉统领两队骑兵；两屯为一曲，设军候一人为长官，前后左右中五曲组成一校，设校尉统领。校尉部各属官等设置暂时不变。
为了不引起麻烦，校尉名号依然沿用旧称呼，新编制只在北军内部实行，对外实行保密，毕竟更改编制乃是非常重大的军事变革，一旦捅到朝中上下，必然会引起巨大阻力或舆论压力，何太后和朝廷那边都不好交代。
刘成刚刚跟徐荣、伍孚和种辑等人商议完毕，王双急匆匆走进来抱拳禀报道：“将军，赵云派人让属下转告将军，丁原军到了！丁原已派人进城向皇帝请求觐见，宫中应该很快就会传出召集大臣们议事的钟声！”
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