的执法权。
要求变装英雄到有关部门登记身份的《基恩法案》，来自尼克松。
肯尼迪和尼克松观点完全相反，他主张变装英雄就该蒙面、隐瞒身份保护自己，同时，政、府也该相信那些英雄，将执法权和审判权交给变装英雄。
让曼哈顿博士加入民兵，并将民兵改组为‘守望者’，背后有大肯总统的影子。
大肯被暗杀了，胡弗做的。
胡弗先用一个暗杀国外某反美领导人的任务，将笑匠调走，再安排人弄掉大肯。
不到十年，笑匠就替好基友大肯报了仇。
笑匠之所以要等好几年或者说，要等到72年才暗杀胡弗，也与当时政治环境有关。
其实也是关于笑匠的第三件大事——笑匠帮尼克松弄死了竞争对手小肯。
小肯和笑匠不是好哥们吗？
是的，他们也是好兄弟。
笑匠甚至是小肯的竞选担保人，以变装英雄的身份，为小肯站台拉选票。
民意调查中，小肯的行情远比尼克松要好。
但小肯在党内预选期间，做了两件让笑匠很不高兴的事：首先，小肯对米国的越南政策进行了公开的尖锐抨击。
而当时笑匠正在越南。
他是唯一一个主动响应国家号召，跑去参加越战的守望者（曼哈顿是被派去的，非主动）。
当美军在越南遇到困境的消息传回国内，笑匠便下定决心：米国决不能输！
为了帮祖国赢得战争，他参加了最危险突袭任务，无数次先死生还，也无数次手染鲜血哈莉看到不止一张笑匠用喷火器屠村的照片。
小肯告诉笑匠，等他当选，他会从越南撤军，并公开向国际社会承认米国的失败与罪行。
他要求笑匠做‘污点证人’。
笑匠参与了多次针对越供根据地的大屠杀、大清洗总之，就和鬼子进村做的一摸一样。
毫无疑问，小肯这是叫笑匠牺牲自己成全他。
笑匠若公开自己的越南做的那些烂事儿，他肯定得完蛋。
别说变装英雄，笑匠连人都做不了。
小肯说：放心，等我成为总统，会给你特赦。
笑匠笑眯眯答应，并向好基友郑重承诺：我发誓会保护你，不让任何敌人的子弹碰到你。
转头，他便亲手崩了小肯。
笑匠崩小肯，又和胡弗、尼克松有什么关系呢？
笑匠先暗中投靠了和自己政见完全相同的老尼——老尼为了赢得战争胜利，甚至把曼哈顿博士派到越南——然后胡弗替老尼谋划，安排刺客进入小肯的演讲晚会，混乱中，笑匠崩了被他护在身后的小肯，造成小肯是被刺客杀死的假象。
大肯死于暗杀，小肯当然做了严密防范，普通手段是杀不掉他的。
笑匠干黑活的能力太强。
尼克松本来还警惕着他，可米国总统有太多脏活要做，之后几年也不得不像大肯那样依赖笑匠。
成为老尼的宠臣、重臣之后，笑匠才能做掉老胡，而自己没有任何麻烦。
老尼默许笑匠做掉老胡，老胡的小弟还打算报复——水门事件。
结果笑匠出马，直接让本该轰动世界的大事件变成一件微不足道的小事——某名记被熟门熟路地自、杀，就像梦露和无数反美的外国领导人那样。
“黑，太黑暗，也太现实了！完全没有超级英雄该有的童话色彩。”
“现实本来就不是童话。”劳瑞叹道。
哈莉扔掉文件夹，语气复杂道：“不过你老爹也真牛掰，总统和朝臣如海边浪涛，有起有落，来来去去，只有他，始终傲立在沙滩上。“
笑匠死于非命，但他并非死在政治斗争中，而是退休后，在豪华公寓被队友法老王做掉。
他是死于宿命。
早年笑匠诱骗一代夜枭杀队友‘兜帽判官’，最后也死于队友之手。
做掉队友，似乎成了守望者的传统。
这不，新队长哈莉又做掉了做掉罗夏的曼哈顿博士，还做掉做掉笑匠的法老王。
暗黑的因果循环。
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